2024年11月25日~12月1日，制定一项具有法律约束力的塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）国际文书的政府间谈判委员会的第五届会议”（简称INC-5）将在韩国釜山举行，旨在制定一项全面而有效的国际法律框架，以遏制日益严重的塑料污染问题，保护全球生态环境。届时来自世界各国的政府代表、科学家、企业家和环保人士将齐聚釜山，共同商讨并制定一项具有雄心的全球协议，以应对塑料污染这一全球性挑战。

　　联合国环境规划署（UNEP）消息，在应对塑料污染问题的进程中，联合国环境大会相关决议为制定具有法律约束力的国际文书提供了重要指引，而《奥胡斯公约》在推动公众参与方面的经验被视为解决塑料污染问题的重要借鉴。

　　2024年，塑料污染问题依旧严峻，对全球环境和人类健康构成重大威胁。在此背景下，联合国环境大会决议5/14发挥着关键作用，其明确决定制定一项涵盖海洋环境的塑料污染国际法律文书，特别强调了里约宣言原则（包括原则10）的重要性。这一决议不仅要求促进与相关区域及国际公约、文书和组织的合作协调，避免重复工作并推动行动互补，还鼓励所有利益相关者积极参与，包括私营部门，并启动多方利益相关者行动议程。

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　　《奥胡斯公约》在塑料污染治理中的重要性日益凸显。该公约及其污染物释放和转移登记册议定书（PRTRs）为环境事务中的程序性权利提供了具有法律约束力的框架，积累了丰富经验并制定了实用指导材料。在塑料污染问题上，其对获取环境信息、公众参与决策和获取司法救助等方面制定了相关标准，涵盖塑料生产、使用及废物处理等环节。此外，该公约要求确保环境捍卫者不因其参与而受到惩罚、迫害或骚扰，且其权利适用无国籍等歧视，还规定缔约方有义务在国际环境决策中推广公约原则。

　　基于此，为有效治理塑料污染，在制定相关法律文书时，需充分保障公众参与。具体而言，在获取信息方面，国际和国内层面应确保信息及时、无障碍共享，拒绝提供信息应有严格限制且需书面说明理由；公众参与决策上，各方应积极参与国际进程及国内决策，参与过程应遵循透明、公平等原则，确保公众意见得到充分考虑；获取司法救助层面，应建立审查程序，保障利益相关者在塑料污染相关事务中能有效寻求救济，同时司法救助应公平、及时且费用合理。

　　此次联合国环境大会决议及《奥胡斯公约》相关经验的融合，为塑料污染治理的法律文书制定提供了全面框架，有望在全球范围内推动更有效的塑料污染治理行动，鼓励各利益相关方积极参与，共同应对这一全球性挑战。（信息来源：海洋与湿地）

　　为进一步推动与欧洲企业的交流与合作，参与全球的塑料污染治理，尤其是帮助中国塑料回收再生装备和技术向全球转移和资本输出，系统了解欧洲市场，学习先进的技术与装备，现场考察优秀的欧洲再生塑料物理回收及化学回收工厂、废塑料货场和装备企业。废塑料新观察计划于2025年3月31日至4月11日，组织：

　　此次考察将安排多家高水平的物理回收及化学回收再生塑料工厂及优秀的装备企业、参加欧洲塑料回收展，并组织与当地相关协会、当地资深行业人士座谈。